Financement ReArm

Le financement ReArm est une subvention au développement de l’entreprise que les Elinvoimakeskus (centres régionaux de développement économique, anciennement centres ELY) accordent aux projets qui soutiennent l’industrie de défense et la fabrication de produits à double usage. Un produit à double usage convient à la fois à un usage civil et à un usage militaire. L’argent provient du programme européen « Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 » (Finlande innovante et compétente). La Finlande a réaffecté environ 300 millions d’euros de ce programme au renforcement de sa préparation de défense, dont environ 90 millions d’euros sont réservés aux projets des entreprises. Le reste va aux infrastructures de transport à double usage.

Qui peut faire une demande ?

• Une PME. Moins de 250 salariés et un chiffre d’affaires inférieur à 50 millions d’euros ou un total de bilan inférieur à 43 millions d’euros. Les participations sont calculées au niveau du groupe. Les entrepreneurs individuels peuvent aussi faire une demande.
• Un développeur ou fabricant de produits à double usage ou de défense, y compris en tant que sous-traitant de la chaîne de valeur. Il n’y a aucune restriction liée à l’âge de l’entreprise, au volume de ses exportations ou à sa localisation.
• Des finances saines. L’entreprise a les moyens d’une activité rentable, et sa part propre du financement est assurée, par exemple par ses revenus, un investissement en capital ou un prêt bancaire.

Le bénéficiaire est toujours une entreprise individuelle. Les projets collectifs ne sont pas financés.

Quel montant de financement ?

• Développement : jusqu’à 50 % des coûts éligibles. L’aide est en principe une aide de minimis, dont une entreprise ou un groupe peut recevoir au total 300 000 € au maximum sur trois ans. Les aides de minimis antérieures réduisent ce montant.
• Investissements : le taux d’aide dépend de la zone d’aide et de la taille de l’entreprise. Il est de 20 à 40 % pour une petite entreprise et de 10 à 30 % pour une entreprise moyenne. L’aide à l’investissement n’est pas une aide de minimis et n’a pas de plafond distinct. En pratique, la limite est fixée par le taux d’aide, votre part de financement propre et les coûts éligibles.
• La subvention minimale est de 10 000 €.

Une même demande peut porter à la fois sur le développement et sur l’investissement. Les frais généraux n’ont pas à être détaillés : ils s’ajoutent aux coûts directs sous forme de pourcentage forfaitaire, 7 % pour le développement et 1,5 % pour les investissements.

L’enveloppe est répartie par grande région. Par exemple, le premier appel de la Finlande occidentale disposait de 4 133 000 €.

Quand déposer la demande ?

Les premiers appels ReArm ont ouvert en avril 2026, et les appels par grande région couvrent tout le pays. Les appels sont continus : les demandes sont traitées par ordre d’arrivée jusqu’à la fin de la période d’appel ou de l’enveloppe de la région. Les périodes d’appel varient selon les régions : vérifiez l’appel en cours auprès de l’Elinvoimakeskus de votre région. Les projets peuvent être réalisés jusqu’en 2029.

Les périodes d’appel et le canal de dépôt varient selon les régions. Les avis d’appel sont publiés dans le service EURA 2021. En Finlande occidentale, la demande se dépose dans EURA 2021 ; dans le Sud-Est de la Finlande, dans le service en ligne de l’administration régionale (Aluehallinnon asiointipalvelu). Vérifiez la situation de votre région et les appels suivants auprès de votre Elinvoimakeskus.

Prévoyez du temps pour la demande. Vous aurez besoin de justificatifs de votre financement propre, de devis pour les achats et les services d’experts, ainsi que d’un compte de résultat et d’un bilan à jour.

À quoi l’argent peut‑il servir ?

La priorité va aux projets qui renforcent la capacité de livraison et l’évolutivité, augmentent la capacité de production ou améliorent la sécurité d’approvisionnement.

• Investissements : nouvelles machines et nouveaux équipements, investissements immatériels et construction de locaux de production à l’usage de l’entreprise.
• Développement : développement de produits, de services et de méthodes de production pour les besoins de la défense, mise en place d’environnements d’essai et d’évaluation, internationalisation. Les coûts éligibles comprennent par exemple les salaires, les experts externes, les salons, les matériaux de prototype et les déplacements à l’étranger.

Le produit ou le service doit être proche du marché, et la demande des clients doit être vérifiée. La vente, le marketing ou la production courants ne sont pas financés, et l’argent ne peut pas servir à acheter du matériel militaire, des munitions ou des armes.

ReArm Europe : ce qui va aux États, ce que l’entreprise peut demander

Le nom vient du plan européen ReArm Europe / Readiness 2030, par lequel les États membres visent à augmenter leurs dépenses de défense de jusqu’à 800 milliards d’euros. L’essentiel est de l’argent public des États. Les États membres bénéficient d’une flexibilité dans les règles budgétaires de l’UE et peuvent emprunter au total jusqu’à 150 milliards d’euros pour leurs achats de défense grâce à l’instrument SAFE (Security Action for Europe). La part de la Finlande dans SAFE est d’un milliard d’euros. L’entreprise ne demande pas elle-même de prêt SAFE : elle en bénéficie par les commandes de l’État.

L’entreprise peut demander directement le financement national ReArm à son Elinvoimakeskus. Au niveau européen, il existe aussi le programme pour l’industrie européenne de la défense EDIP (European Defence Industry Programme), dont le programme de travail pour 2026–2027 s’élève à 1,5 milliard d’euros. EDIP finance notamment l’augmentation des capacités de production, et ses appels sont publiés sur le portail Funding & Tenders de l’UE.

Ce que nous faisons

Nous vérifions si le financement ReArm convient à votre projet et s’il vaut mieux mettre l’accent sur le développement ou sur l’investissement. Nous rédigeons la demande avec ses pièces jointes et gérons les échanges avec l’Elinvoimakeskus. La bureaucratie, c’est notre problème. Nous présentons les autres options de financement des entreprises à double usage sur les pages Financement du double usage, Fonds européen de la défense (FEDef) et Subvention au développement de l’entreprise.

Sources

• Gouvernement finlandais : programme Uudistuva ja osaava Suomi, 300 millions d’euros réaffectés au renforcement de la préparation de défense (9.10.2025, en finnois) (s’ouvre sur un autre site)
• Rakennerahastot.fi : ouverture des premiers appels du thème national Turvallinen Suomi (Finlande sûre) (10.4.2026, en finnois) (s’ouvre sur un autre site)
• EURA 2021 : avis d’appel ReArm de la Finlande occidentale (s’ouvre sur un autre site)
• Elinvoimakeskus de Finlande centrale : possibilités de financement ReArm, présentation du 15.4.2026 (pdf, en finnois) (s’ouvre sur un autre site)
• Elinvoimakeskus du Sud-Ouest de la Finlande : instruments de financement pour le développement et l’investissement dans les produits de défense et à double usage, présentation du 27.4.2026 (pdf, en finnois) (s’ouvre sur un autre site)
• Elinvoimakeskus du Sud-Est de la Finlande : financement ReArm, présentation du 4.5.2026 (pdf, en finnois) (s’ouvre sur un autre site)
• Commission européenne : The future of European defence (ReArm Europe / Readiness 2030) (s’ouvre sur un autre site)
• Commission européenne : SAFE (Security Action for Europe) (s’ouvre sur un autre site)
• Gouvernement finlandais : Finland to use new EU loan financing to bolster defence (18.11.2025) (s’ouvre sur un autre site)
• Commission européenne : programme de travail EDIP de 1,5 milliard d’euros (30.3.2026) (s’ouvre sur un autre site)